Реестр проблем
Касательно формирования единого Реестра производителей
Сбыт готовой продукции для отечественного товаропроизводителя является одним из ключевых вопросов успешного развития бизнеса. От этого зависит и социальный климат компании. Это рабочие места, своевременная выплата налогов и других обязательных платежей в бюджет. На сегодняшний день существуют несколько площадок, где предприниматель может принять участие в закупках: фонд «Самрук-Казына», государственные закупки, закупки недропользователей. Так, в соответствие с Приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 ноября 2015 года № 1107 (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 декабря 2015 года № 12767) «Об утверждении Правил формирования и ведения базы данных товаров, работ, услуг и их поставщиков» АО «Национальное агентство по развитию местного содержания NADLоC» формирует базу данных товаропроизводителей. База данных включает: 1) работы и услуги, оказываемые отечественными поставщиками; 2) товары, на которые выданы сертификаты казахстанского происхождения формы «CT-KZ»; 3) перечень отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ и услуг. В то же время, для участия в закупках фонда «Самрук-Казына» согласно «Правилам закупок товаров работ и услуг АО ФНБ «Самрук-Казына» от 23.02.2017 г. (утверждены решением совета директоров АО «Самрук-Казына») товаропроизводителю необходимо зарегистрироваться в Реестре отечественных товаропроизводителей фонда «Самрук-Казына». Согласно статье 12 Закона РК «О государственных закупках» также предполагается формирование Реестра квалифицированных потенциальных поставщиков, который представляет собой перечень потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям, предусмотренным в Правилах формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок. Таким образом, предприниматель для участия в закупках вынужден нести затраты времени и средств для того, чтобы просто зарегистрироваться в каждом из реестров имеющихся площадок закупок. Кроме этого, имеются также собственные площадки закупок у крупных компании (например, группа компаний ERG), которые также руководствуются собственными внутренними правилами проведения процедур закупок товаров, работ и услуг.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ПАВЛОДАР РПП
Предложение по решению проблемы:
Необходимо разработать и согласовать с заинтересованными сторонами Единый реестр товаропроизводителей для участия в закупках: группы компаний Самрук-Казына, государственные закупки, а также закупки группы компаний ERG, что позволит снизить затраты времени и средств предпринимателей.
Пути решения:
1. Направить предложения в МНЭ РК. 2. В случае необходимости провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.
Дата включения в реестр:
2017-06-28 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2017-09-29 00:00:00
Ход исполнения:
09.10.2023; НПП «Атамекен» неоднократно и на многих площадках заявляла о необходимости разработки и согласования с заинтересованными сторонами Единого реестра товаропроизводителей для участия в закупках: группы компаний Самрук-Казына, государственные закупки, а также закупки группы компаний ERG, что позволит снизить затраты времени и средств предпринимателей. Во исполнение поручения ГГ данного в сентябре 2023 года НПП «Атамекен» совместно с заинтересованными гос органами прорабатывается вопрос создания Единого реестра производителей, и вместе с тем вопрос оптимизации сертификации производителей. Кроме того, в сентябре 2023 года МФ РК презентовало в Правительстве проект нового Закона РК "О государственных закупках", который вступит в силу до конца 2023 года. МФ доложило о создании Единого портала закупок (без исключения действующих ИС) (goszakup.gov.kz, samryk kazyna, mitwork). Доступ к нему будут иметь Заказчики, поставщики, надзорные органы и потребители данных. Кроме того, в настоящий момент успешно функционирует система "Единое окно закупок", которая интегрирована с порталами закупок страны и также используется государственными органами в целях мониторинга рынка закупок.26.02.2025; Порядком закупок Фонда предусмотрен первоочередный закуп товаров у отечественных производителей (далее ОТП), т.е. закупки товаров в первую очередь объявляются только среди ОТП, включенных в Реестр Фонда. На сегодня это свыше 700 компаний по 16 тыс. позициям товаров. В целях расширения доступа к закупкам Фонда казахстанских производителей был принято решение о признании и переходе на Единый реестр ОТП Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», после его утверждения. Вместе с этим планируется проведение интеграции данного Реестра с веб-порталом закупок по прямой и автоматической передаче данных. Данное изменение было принято решением Совета директоров Фонда «Самрук-Қазына» № 233 от 5 апреля 2024 года. В рамках Правил приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана (приказ Министра энергетики РК от 18 мая 2018 года № 196) Министерством энергетики РК проведена работа по внесению изменений в порядок приобретения ТРУ недропользователями, в рамках которого предусмотрены нормы, направленные на загрузку ОТП, а именно введение обязательного Реестра отечественных товаропроизводителей (далее - Реестр), учитываемый недропользователями при закупе товаров. Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твёрдых полезных ископаемых (приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 21 мая 2018 года № 355) (далее - Правила). Министерством промышленности и строительства РК приняты нововведения в Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых (вводится в действие с 7 мая 2024 года). Таким образом, к заявке ОТП прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 2), 3), 5), 12), 13), 16) пункта 41 Правил, а также сертификат о происхождении товара формы «СТ-KZ» на произведенный товар.
Ответственный исполнитель:
Алибекова Аяна Азаматовна
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАКУПОК
Руководитель подразделения:
Абдуалиева Меруерт Кулмуратовна
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
Дочерние организации
Партнеры
О нас
Организационная структура «Атамекена»
Закупки
Новости
Документы
- Ключевые проекты и программы
- Документы «Атамекена»
- Объявления
- Обязательные членские взносы
- Бюджет и финансовая отчетность
Важная информация
